全世界都ldquo解放rdquo

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提到CRS,恐怕还有很多人既陌生又熟悉。陌生的是大部分人在生活中并没有接触它的机会,不知道它到底是个啥玩意儿;熟悉的是从年开始,朋友圈就开始被这个词刷屏,大致意思是,CRS一出,有钱人的资产都无所遁形了。

以前,很多有钱人通过离岸账户、海外信托等方式把资产搁置在国外,用以逃避税收或者藏匿资产。这造就了很多全球知名的避税天堂——百慕大、开曼群岛、瑞士等。根据英国研究机构TJN的调查统计,全世界主要国家为了避税而转移到避税天堂的总资产约有21万亿美元,面积仅有平方公里的维尔京群岛,竟然注册了大约40万家公司——平均每个居民拥有近20家企业,一个篮球场的面积上就有一家公司。

有钱人们依托着避税天堂,舒舒服服的享受了很多年,然而该来的还是会来。

近日,国家税务总局联合财政部和“一行三会”共同签发了正式版的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》,标志着CRS在中国的正式落地。《管理办法》要求中国境内设立的金融机构于年7月1日起开展对存量以及新开金融账户的尽职调查工作,以识别非居民金融账户,收集并报送账户相关信息。

年9月,中国政府将把这次调查得到的数据,首次与相应国家进行交换,从而得到对方国家搜集到的特定中国人的金融账户信息。

CRS的全称是CommonReportingStandard,即“金融账户涉税信息自动交换统一报告标准”。

举个例子来说,假设A国和B国都参与了“全球金融账户涉税信息自动交换制度”。而CRS简单来说,就是一种标准,当满足这个标准之后,B国公民跑到A国开设的金融账户的信息,将会被A国政府的税务系统自动报告给B国,反之亦然。这样两国的公民即使在对方国家开设有金融账户,也将会变得极度透明。

大体来说,满足“自动交换标准”的账户会有以下确认的流程:

首先,这些金融账户必须是开立在金融机构中的。目前CRS所规范的金融机构,包含银行、保险公司、基金以及实体投资等。

其次,符合条件的“金融账户”即上述金融机构所管理的账户,大体上包括五类:存款账户、托管账户、实体投资中的股权或债权的权益、信托账户、以及具有现金价值的保险和年金。

什么样的主体才需要实时上报呢?

1.第一类是针对个人,一位或多位其它税务管辖区(即同样参与CRS的国家或地区)的税务居民;

CRS条款对于所谓的税务居民,有非常明确的解释:

1)当前地址(包括邮寄地址、居住地址、邮局信箱地址以及转交地址)在另一税务管辖区的;

2)唯一的地址是一个转交地址并在另一税务管辖区的;

3)一个或多个电话号码为另一税务管辖区的;

4)当前有效的受托律师或者有签字权的人,拥有另一税务管辖区地址的;

5)转款安排:汇款到另一税务管辖区的;

2.第二类则是针对企业,被动非金融实体(收入的50%以上来自被动收入,如利息、股息、版税、房租等收入),且其控制人为其他税务管辖区的税务居民;

3.第三类是想不出什么具体的但又必须留一手的典型:任何信息不明的个人。

总而言之,CRS所规范的,是某些富豪利用境外金融机构持有和管理资产,并将收益隐匿在境外金融账户以逃避居民国纳税义务的现象。总的来说,和我们普通人的关系并不是很密切。

当然CRS也并不仅仅是一个监察系统,实际上它不仅避免了几个国家都无法对一笔收入征税的情况,同时也保护了投资人境外资产被重复征税的损失。

概括来说,可能受到CRS影响的人群分为两类,一类为其在中国持有或控制的金融账户涉税信息将参照《管理办法》申报回其税收居民所在国的非中国税收居民,另一类为其在中国以外国家或地区持有或控制的金融账户涉税信息将参照该国家或地区的CRS国内法申报回中国的中国税收居民。这些人群具体包括但不限于:

1)来华工作并在华开设金融账户的外籍(即CRS参与国的)个人;

2)保有在华金融帐户的来自CRS参与国的海外华侨或华人;

3)持有海外(即CRS参与国的)金融帐户的中国籍个人;

4)中国籍个人持有超过25%的公司股权,且该公司拥有海外(即CRS参与国的)金融账户;

5)通过海外(即CRS参与国的)证券公司持有上市公司股票的中国籍个人;

6)购买海外(即CRS参与国的)具有现金价值的保险或者年金的中国籍个人;

7)作为海外(即CRS参与国的)信托的委托人、受托人、受益人以及其他对信托实施最终有效控制的中国籍个人等。

哪些资产不在CRS之列?

不动产的非债务性直接权益和具体的商品实物不属于金融资产的范畴,不必上报。比如房产、古董、字画、游艇、珠宝等非金融类资产。

CRS在列的国家名单:

年首次交换信息的国家(地区)共50个,包括百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、丹麦、法国、德国、印度、意大利、韩国、列支敦士登、南非、西班牙、瑞典、特克斯和凯科斯群岛、英国等国家(地区)。

全球知名的避税天堂一一在列。

年将首次交换信息的国家(地区)共50个,分别是安道尔、安提瓜和巴布达、阿鲁巴、澳大利亚、奥地利、巴哈马、巴林、巴巴多斯、伯利兹、巴西、文莱达鲁萨兰国、加拿大、智利、中国、库克群岛、哥斯达黎加、库拉索岛、多米尼克、加纳、格林纳达、中国香港、印度尼西亚、以色列、日本、科威特、黎巴嫩、马绍尔群岛、中国澳门、马来西亚、毛里求斯、摩纳哥、瑙鲁、新西兰、纽埃、巴拿马、卡塔尔、俄罗斯、圣基茨和尼维斯、萨摩亚、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、沙特阿拉伯、新加坡、圣马丁、瑞士、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、瓦努阿图。

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