字

13分钟阅读时间

本文首发自移民观察（id:yiminguancha）

人少地寡，基础设施欠缺，时不时还会有恶劣天气，环境等灾害侵袭的小国应当如何发展自己的经济，这是一个世界性的难题。

年，建国后第二年的加勒比海小国圣基茨与尼维斯给出了一份自己的答案：贩卖护照。圣基茨是现代快速投资护照项目的鼻祖，相关政策稳定运行30余年，到了年，仅仅上半年六个月时间护照项目就创造盈利1亿美元之多，护照产业已与旅游业并成为国家经济支柱之一。

近10年来，周边国情相似的小国，逐渐以圣基茨为模板，开发出大同小异的投资护照政策与投资居留政策，到了19年末的今天，中美洲与加勒比地区已有5个岛国提供投资护照项目：圣基茨与尼维斯，安提瓜与巴布达，多米尼克，格林纳达与圣卢西亚。除此以外，还有至少三个国家提供多样化的长期居留签证政策：哥斯达黎加，伯利兹与巴哈马。但在这些国家，基本上外国人最高只能拿到永居，想通过自然归化入籍都是一件相当困难的事情。

与欧洲护照相比，加勒比护照的特点非常鲜明，适合人群也不尽相同：

这些护照大多属于英联邦国家，英语是官方语言，护照在欧洲和南美有一定免签优势，货币（东加勒比元）与美元固定挂钩；

它们普遍移民门槛较低，审批流程被简化，身体健康，无严重犯罪问题均可入籍；

大多相关国家是避税天堂，能满足新移民税务，全球资产配置需求；

在缺陷上，本国资源没有太多投资价值，在当地生活不太现实，大多数加勒比国家项目，基金，房产投资难以保本，移民所购房产无法申请购房贷款，也基本不能抵押房产获得资金，这些国家也基本没有太多医疗教育福利。

在接下来的文字里，我们简单比较下这些加勒比国家的移民政策设计，项目主要优劣势：

一.圣基茨与尼维斯

移民政策：捐款与购房两种模式可以获得圣基茨护照：

1.捐款模式需要单人捐款15万美金到政府可持续发展基金上，家庭模式，4人以内移民则需捐款19.5万美金，超过4人的，每增加一名副申额外捐款1万美金；

2.房产模式：投资至少40万美金的房产获得独立产权并持有5年以上；或，两个无关的申请人共同投资至少20万美金到价值不低于40万美金的房产上并持有7年以上。

可随行家属：配偶，18周岁以下子女，18至30周岁经济未独立子女，55周岁以上父母，祖父母。

政府费用：主申背景调查费美元，16岁以上副申美元/人；官方表格费美金/人，护照工本费美金/人；公民证书费47美金/人

购房移民者必须保留房产最低年限：5年，20万美金方式者7年。

私密性：圣基茨护照的私密性相对较高，项目运作30余年口碑不差，政府一直因拒绝公开投资移民者信息遭遇国际舆论攻击，但仍我行我素；圣基茨护照可在获得后更名，但曾用名必出现于护照内页。

入境要求：申请护照前后申请人均无需入境。

官方审理周期：4到8个月

特点：圣基茨与台湾地区建交，与我国无外交关系；该国有大面积，多领域的免税政策，纳税居民无资本利得税，财产税和所得税。圣基茨护照项目已稳定运行30余年，各方面政策在加勒比诸国中是最成熟的样板。

年上半年上半年圣基茨护照项目盈利达到创纪录的1亿美元，相比去年同期（万美元）翻了几乎一倍，而其中大多数投资者来源于中国。

二.安提瓜与巴布达

移民政策：可以向国家发展基金会（NDF）捐赠，不超过4个成员的家庭，向NDF捐款10万美元可入籍（政府费用大概4万美金左右），5个及5个以上成员的家庭向NDF捐款不可退回的美元。

其次，企业投资，作为唯一投资人向某个合格企业投资万美金，或作为两个联合投资人联合投资万美金以上，每人至少投资40万美金。

第三，投资房产，在经批准的房产项目中投资40万美金，并在获得公民身份后，保留该房产至少5年。

政府费用：政府申请费4人以内家庭2.5万美元，超过4人，每人加1.5万美元；背景调查费主申和配偶每人美元，12-17岁孩子每人美元，其他副申请人每人美元；护照工本费美元每本。

可随行家属：配偶，未成年子女与58岁以上父母，岳父母。

购房移民者必须保留房产最低年限：5年

私密性：政府承诺不会公开入籍申请人信息。

入境要求：获得护照前无需入境，但安提瓜法律规定，该国公民每5年必须在境内呆满5天以上时间。

税收：安提瓜的公民及居民，其收入都无需缴纳任何形式的地方税，该国是传统的低税收与离岸司法管辖区，无个人所得税，资本利得税，遗产税和资产税等。任何国际商业活动收入也可以免税，无外汇管制，是有数的避税天堂。

官方审理周期：4到8个月

特点：横向比较五个国家，三，四人的小家庭而论，安提瓜与巴布达是加勒比地区价格最有优势的投资护照国家，办理安国护照也可以较容易申请到北美两国的多次往返电子签证。

依据安提瓜总理办公室与CIU办公室的数据，目前相关机构每周能处理40起左右的护照申请案件，日常有大约起积压申请在等待审核，阻碍投资者申请的主要因素是外汇管制。

三.圣卢西亚

移民政策：圣卢西亚投资入籍项目从年12月开始发起，囊括有捐款，购房，购买政府债券，企业投资等传统方式。

投资者需要，在某个获批准的房产项目中至少投资30万美金；

或，在某个获批准的企业项目中投资至少万美金（或两人共同投资万美金），创造至少3个共同岗位，（或两人共同创造6个岗位以上）；

或，单独申请者向国家发展基金捐赠10万美金，夫妻共同申请则捐款16.5万美金，夫妻加最多两名副申，捐款19万美金，多于两名副申的，每增加一人则增加2.5万美金；

或购买无息政府债券，并持有5年以上，单一申请人需购买50万美金，夫妻购买53.5万美金，4人以下家庭购买55万美金，其后每多出一名副申多购买2.5万美金债券。

可随行家属：配偶与任意年龄段子女

政府费用：政府费用主申美元，副申美元/人，尽职调查费用0美元/人。

私密性：圣卢西亚背景调查较严厉，法律要求，每年政府在年度报告里必须公开所有新公民的身份，地址，原国籍等信息。圣国护照可以在签发后申请改名

入境要求：无入境要求，但如需公民身份卡需要去圣国境内领取。

官方审理周期：3个月左右。

税收：非全球受税，对居民海外收入免增个人所得税，且无大部分财产税，资本利得税。

特点：圣卢西亚与中国无建交，拿到护照后可直接自由改名，但与所有正规护照一样，圣卢西亚的护照上会显示曾用名。

据圣卢西亚财年年度报告数据，自年末投资移民计划发起以来，已有位新公民入籍该国，其中位来自中国大陆地区。

四.多米尼克

移民政策：主流的护照获得方式是捐款：单一申请人向多米尼克政府基金捐款10万美元，夫妻或伴侣需捐款17.5万美元，主申请人及其最多三个受养人20万美金，每名额外的受养人2.5万美金。

投资者也可以在经多米尼克政府批准的房产项目中至少投资20万美金，且保持3年。

政府费用：申请费美元/份；尽职调查费用主申美元，配偶与16周岁以上的副申美元/人；入籍规划证费美元/人。

可随行家属：配偶，子女（18岁以下在读，18到30岁全日制在读子女或未婚女儿），父母（55岁以上），祖父母均可一同申请移民。

私密性：多米尼克可快速改名，会向新移民提供税号，身份证，驾照等一系列服务，一般不会透露申请人信息。

入境要求：申请前后均无需前往多米尼克，但可能入籍审批流程中会要求有面试。

税收：有个人税，无财产税。

官方审理周期：4个月。

特点：多米尼克与欧盟有免签协议，如果是2人以内的小家庭，多米尼克护照是加勒比正规法案中最便宜的项目。

多米尼克是加勒比诸国中最依赖护照项目收入的，据加勒比发展银行统计，年上半年，52%的多米尼克国家财政收入来自于出售护照所得。

五.格林纳达

移民政策：不超过4名成员的家庭，需向格林纳达国家改革基金会捐款20万美金。每多出一名家庭成员，多捐2.5万美金。

或者，在经批准的发展项目中，投资房产35万美金。

政府费用：申请费0美金/人，尽职调查费17岁以上家庭成员0美金/人，审批费18岁以上家庭成员0美金/人。

可随行家属：配偶，30岁以下子女，父母，祖父母。

购房移民者最少所需持有房产时间：3年。

私密性：格林纳达最近背景调查趋严，仅仅是19年9月就有4份移民申请因背景调查未通过被拒。

入境要求：法律规定，每5年需住满5天以上。

税收：格林纳达的税收许多地方与正常国家无异，有15%的增值税，10%的个人所得税，有财产税，不动产转让税，优势是无遗产税和净资产税，纳税居民在海外机构的收入可依法免于缴税。

特点：格林纳达护照可以免签中国，俄罗斯，这个国家有E2概念，也确实有客户通过格林纳达护照走E2途径入境美国生活成功。从投资角度，格林纳达基金，房产项目保本难度可能是5个国家里最高的。

综合而言，大概可以总结下加勒比国家护照一些公认的特色：考虑加勒比国家护照，捐款比购房买基金是更稳定的选择，因为付出是固定的，没有太多的未来隐形支出，融资的话，要具体项目具体分析，项目的可靠性最为关键；

如果是追求政策的稳定性，私密性可以考虑圣基茨；如果是放弃中国国籍，为了日后进出国内方便，或者考虑E2概念，格林纳达值得考虑；如果从性价比的角度考虑，多米尼克与安提瓜各有千秋；圣卢西亚可以作为其它项目的补充。

除了以上5个国家外，还有3个国家提供获得长期居留签证的可能性：巴哈马，哥斯达黎加与伯利兹。

一.哥斯达黎加

哥斯达黎加最低的RentisaVisa只需要在当地银行存款6万美金以上并持有，就能获得并保持居留签证。

哥斯达黎加是中美洲比较发达的国家，人口有多万，经济，治安相对较好，且没有军队的存在，在年11月17日得到周边国家支持永久中立。

获得哥斯达黎加居留签证并在当地合法居住3年后，就可以获得5年一续签的永居。想要获得当地护照则相对困难，必须合法居住7年以上，且通过哥斯达黎加历史和价值观测试。

与其它同地区国家类似，哥斯达黎加护照在加勒比海，南美，欧洲与日本有极强效力，但不能自由通行北美。哥斯达黎加护照排名全球第29位。

二.伯利兹：

伯利兹是加勒比共同体和加拿大共同体成员国之一，位于中美洲东北角，北部与墨西哥接壤，南部与西部邻接危地马拉。虽然伯利兹是中美洲陆地上唯一以英语为官方语言的国家，但其超过38万人口的居民主要说西班牙语与克里奥尔语。

根据当地合格退休人员激励项目（QPR）规定，伯利兹旅游局将为每月从境外获得至少美金退休金或年金或其它可支配收入的45岁以上个人提供居住签证，申请人必须签署一个将上述收入转入伯利兹当地银行或任何其它金融机构的协议。

简单点说，这个退休签证项目，可以通过向伯利兹当地某个银行存款2美金来完成要求。

通过QPR计划，投资者可以获得一个一年期居住签证，每年12月31日续签，续签要求申请者继续符合资金，犯罪背景，体检方面要求的同时每年在当地连续居住30天以上。

在伯利兹合法居住一年后，也可以申请永居权，获得永居5年后可申请护照。

伯利兹护照不能免签除英国外的其它欧洲国家，但在南美与东非有一定效力。

伯利兹的税收不低，个人所得税最高可达25%，购买的房产如出租，房产税高达12.5%.

三.巴哈马:

巴哈马由加勒比海上的多个岛屿组成，其中只有24个小岛有人居住。该国有将近40万常居人口。

巴哈马永居的政府价是50万美金左右，永居与护照并不直接挂钩，但有着很强的避税价值。该国无个人所得税，企业税，或净资产税在内的直接税收。

依据巴哈马移民法，外国投资者购买至少50万美金当地住宅，则可以携带配偶和子女申请巴哈马永居。

但是，获得巴哈马护照的唯一方法，是申请到永居后10年内住满6年，然后与一名巴哈马公民结婚。

巴哈马护照也可以免签中国与大多数欧洲国家。

尽最大努力，做此时小事